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美艦再次穿越臺海特朗普急于升級對華挑釁為哪
新聞中心|中國常州網 常州第一門戶網 常州龍網 常州日報 常州晚報    http://www.yabgxu.tw          2019-02-16 11:02

  北京時間10月22日晚,美國太平洋艦隊發言人聲稱,美艦“威爾伯”號和“安提塔姆”號于當天執行例行過境海峽的任務,并稱此舉是“按照國際法”進行的,表明了美國對自由開放的印度—太平洋的承諾。

  ▲ 對此,中國外交部發言人華春瑩表示,問題事關中國的主權和領土完整,是中美關系中最重要最敏感的問題。“我們敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,慎重妥善處理涉臺問題,以免損害中美關系和臺海和平穩定。”

  以及海峽位于中國海疆的關鍵位置,對中國具有舉足輕重的作用,美國選擇在敏感地點顯示軍事存在,挑釁中國的意味不言而喻。

  一是挑釁的密度增加了。10月22日兩艘美艦通過海峽,10月15日美海軍下屬的間諜船停靠高雄港,10月3日多名美國國防部官員透露美海軍計劃11月在海峽舉行軍演,7月美國海軍兩艘導彈驅逐艦通過海峽……而今年之前最近一次美軍艦穿越海峽,還要追溯到2007年的“小鷹”號航母戰斗群。

  ▲ 7月6日,美國海軍“本福德號”導彈驅逐艦(左)和美國海軍“馬斯廷”號導彈驅逐艦(右)通過了海峽。

  由此不難看出,特朗普政府今年突然增加了對中國的挑釁密度,這符合其一直宣稱的“極限施壓”戰略設計。

  二是挑釁的力度加強了。去年7月美國眾議院通過的《2018財年國防授權法》議案,包含美臺軍艦可以互停對方港口的條款;今年6月美國參議院通過的《2019財年國防授權法》議案,列入支持美軍參與中國“漢光演習”的條文;近期,美軍放線月份要在臺海搞軍演。相比往屆美國政府,特朗普在臺海挑釁中國的力度不可謂不強。

  相比在問題上大做文章,在南海問題上特朗普政府的聲音日漸式微。其原因是,在菲律賓總統杜特爾特多次訪華、李克強總理訪菲,中菲關系迅速回暖(菲律賓前總統阿基諾三世執政的菲律賓曾是的排頭兵)的情況下,中國與東盟國家在南海已經達成諒解,特別是在去年8月第50屆東盟外長會正式通過“南海行為準則”框架的背景下,特朗普政府在南海攪局挑事幾乎無望。因此,特朗普冒險將其挑釁陣地前推至臺海。

  ▲ 菲律賓《問詢者報》8月5日消息,今日在菲律賓首都馬尼拉召開的第50屆東盟外長會正式通過了“南海行為準則”框架。

  地產大亨出身的特朗普善于搞“真人秀”,素有“大嘴”之稱,給外界“不確定、不靠譜”的印象。但是對照近兩年美國對外政策和特朗普的言行來看,兩者高度配合,美國對外政策在最大程度上體現了特朗普的言行。

  因此,美國的對外政策大多反映出特朗普的主觀意愿及其面臨的現實困難。現在,特朗普突然升級對華挑釁的舉動,很可能有其現實訴求。其訴求可能有兩個方面:

  一是轉移國內民眾中期選舉的注意力。通過挑起外部糾紛來分散國內焦點,是美國政客慣用手段。在美國民眾多次舉行大規模反特朗普的、特朗普引以為傲的美國動蕩、美國貿易逆差不減反增的局面中,特朗政府亟需制造一些新的焦點來轉移國內民眾的不滿。

  ▲ 10月14日,數千民眾在芝加哥,以表達對總統特朗普的不滿,并希望提高黨士氣。

  在中期選舉臨近之際,特朗普的“出軌”丑聞、提名涉嫌性侵的官、發起對華貿易戰、強力阻擊外來移民等不得民心的舉動,已經對特朗普和共和黨的選情造成負面沖擊。

  美國最新的NBC/WSJ民調顯示,在即將到來的美國中期選舉中,黨在擬投票選民中的支持率為50%,領先共和黨9個百分點。值得注意的是,女性、拉美裔和年輕選民對黨的支持熱情日益高漲。這就不難理解特朗普為何會在最近不斷制造大新聞了。

  中國問題歷來都是美國國內的重要話題和哄抬選情的籌碼,美軍艦無害通過臺海既可以刺激中國的敏感神經賺取更多選票,又不違反國際法從而避免沖突。對特朗普來說,何樂而不為?

  其實,在臺海挑釁中國,與特朗普此前指責中國等國干涉美國選舉、宣稱將要退出《中導條約》和萬國郵政聯盟等行為的動機如出一轍。制造新的爭端和焦點,既可以轉移民眾對其不滿的注意力,又可以展示其強硬立場,拉攏處于中間的搖擺選民。

  二是用“極限施壓”謀求中國在貿易上的妥協。諸多跡象顯示,特朗普至今未能實現其貿易戰的主要目標,美國非但未能如愿以償縮小對外貿易逆差,反而在全球貿易中遭遇多方。前不久舉行的第十二屆亞歐首腦會議上,與會者一致反對美國的貿易保護主義,就連美聯儲也與特朗普政府對著干。

  ▲ 美國財政部最新公布的國際資本流動報告(TIC)顯示,4月中國所持的美國國債規模環比減少58億美元,總規模降至1.1819萬億美元。

  美國對俄羅斯、中國和伊朗等主要經濟體的制裁和關稅政策,激起了中、日、印、俄等國拋售美國國債的浪潮,美元的全球霸主地位正在下降。從特朗普挑起包括針對中國和歐盟在內的全球貿易戰開始,美國貿易逆差不斷創歷史新高,對華貿易逆差也創歷史新高。美國VOX新聞網站認為,中國對美國創紀錄的貿易順差表明,特朗普的戰略“正在失敗”。▼

  截至目前,特朗普政府粗糙的貿易政策已經引起了巨大反彈,他可能為此付出高昂的代價。避免不利局面成當務之急,特朗普想讓中國屈服,以扭轉不利局面。將挑釁中國的陣地從南海前推至臺海,或許就是出于這種考慮——以打“牌”換取中國在貿易戰中的讓步。

  實際上,臺海中間有一部分是可以自由航行的水域,各艦也可以無害通過(不得舉行軍事演習和戰術偵察)。美軍艦穿過海峽雖然合法,但在10月18日美國國防部長馬蒂斯和中國國防部長魏鳳和均贊同“空中相遇準則”的前提下,美國還要在海上挑釁,其中的盤算值得警惕。

 
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